以“十年磨一劍”精神實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心領(lǐng)域重大突破

從政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃綱要草案”），創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)無疑是今年全國(guó)兩會(huì)熱詞。

“國(guó)家對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高度重視，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略做出了全面部署和安排，更加鼓勵(lì)我們以‘十年磨一劍’精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破！”與會(huì)代表委員信心滿滿，從提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、激發(fā)人才創(chuàng)新活力等方面，提出了不少真知灼見。

創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)

探索實(shí)行長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)制

形成寬松學(xué)術(shù)氛圍

企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。如何形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力？

全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常委馬光瑜建議，明確大型國(guó)企的創(chuàng)新主體作用和責(zé)任，把技術(shù)創(chuàng)新作為對(duì)大型國(guó)企的明確要求落實(shí)到企業(yè)具體的管理中；科技等部門制定“卡脖子”技術(shù)清單和未來技術(shù)發(fā)展清單，大型國(guó)企特別是央企制定實(shí)施本企業(yè)中長(zhǎng)期技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，進(jìn)行科技攻關(guān)；科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將自主創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)納入大型國(guó)企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核機(jī)制中；建立以鼓勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)各職位價(jià)值貢獻(xiàn)及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大小，合理制定不同崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新成果股權(quán)比例。

加大對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的投入和科技成果的轉(zhuǎn)化力度，讓韶鋼嘗到了“甜頭”。全國(guó)人大代表、寶武集團(tuán)中南鋼鐵有限公司總裁李世平舉例說，韶鋼從一家瀕臨破產(chǎn)的特困企業(yè)，一躍成為集團(tuán)內(nèi)的標(biāo)桿企業(yè)，秘訣就在于：以科技創(chuàng)新，打通鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展路徑。

企業(yè)與科研院所、高等院校等的協(xié)同創(chuàng)新不可或缺。全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院廣州分院副院長(zhǎng)陳廣浩建議，進(jìn)一步建立院省協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，院省共同設(shè)立專門的重大平臺(tái)建設(shè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大平臺(tái)共建工作協(xié)調(diào)推進(jìn)和日常監(jiān)督。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)合作攻關(guān)力度，注重對(duì)原始創(chuàng)新能力提高的研發(fā)投入，努力解決“卡脖子”問題。

“還可以建立基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等不同的評(píng)估體系，探索實(shí)行長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)，形成寬松自由的學(xué)術(shù)氛圍，讓各類創(chuàng)新主體各司其職?！标悘V浩說。

強(qiáng)化戰(zhàn)略科技

發(fā)揮高端創(chuàng)新平臺(tái)作用

帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，一些競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域涉及國(guó)家發(fā)展和安全特定目標(biāo)，需要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

全國(guó)政協(xié)委員、廣東省賽萊拉干細(xì)胞研究院院長(zhǎng)陳海佳在提案中建議，進(jìn)一步加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。他說，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合。同時(shí)，充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家大科學(xué)裝置等高端創(chuàng)新平臺(tái)作用，增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的引領(lǐng)帶動(dòng)。

在全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)教授劉昕看來，與世界三大灣區(qū)相比，建設(shè)中的粵港澳大灣區(qū)目前基礎(chǔ)研究實(shí)力和前沿研究能力有待提高。他建議構(gòu)建一個(gè)符合國(guó)際要求的，包括環(huán)境、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制等軟環(huán)境基礎(chǔ)條件的國(guó)際化創(chuàng)新樞紐，形成全球科技創(chuàng)新高地，吸引和集聚海外頂尖創(chuàng)新人才，為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)能。

“我國(guó)的科技創(chuàng)新發(fā)展不僅要解決‘有無’問題，更要解決‘好壞’問題。”全國(guó)人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長(zhǎng)劉若鵬建議，支持深圳建立國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)國(guó)家大科學(xué)裝置建設(shè)，填補(bǔ)國(guó)防科研平臺(tái)空白。

激發(fā)人才活力

打造人才服務(wù)保障體系

讓人才更有歸屬感

人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。

全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)副校長(zhǎng)王雪華在提案中建議，各級(jí)地方政府要打造優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)保障體系。建立重點(diǎn)人才聯(lián)系機(jī)制，通過增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，圍繞人才需求，幫助人才解決緊迫難題，如幫助解決子女上學(xué)、醫(yī)療健康、家屬就業(yè)等方面困難，讓人才更有歸屬感。

“我國(guó)要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，需要對(duì)民營(yíng)高科技制造企業(yè)這一創(chuàng)新主體提供精準(zhǔn)的扶持政策，為他們做強(qiáng)做大培育更好的創(chuàng)新土壤?！比珖?guó)政協(xié)委員、研祥高科技控股集團(tuán)董事局主席陳志列認(rèn)為，對(duì)民營(yíng)高科技制造企業(yè)扶持的一大關(guān)鍵在于出臺(tái)好政策、助企業(yè)引人才。他建議，制定稅收優(yōu)惠、人才認(rèn)定等方面專門政策，鼓勵(lì)民營(yíng)高科技制造企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)際高端科技人才。

如何幫助技能型人才快速成長(zhǎng)？全國(guó)政協(xié)委員、茂名石化首席技師張恒珍認(rèn)為，要更加重視產(chǎn)教研、政校企深度融合，推動(dòng)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步支持引導(dǎo)企業(yè)深化人才培養(yǎng)、使用、發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善發(fā)明專利成果權(quán)益分配機(jī)制，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升工程，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

南方日?qǐng)?bào)記者 祁雷 尚黎陽(yáng) 謝慶裕